{"id":9294,"date":"2019-12-16T06:21:12","date_gmt":"2019-12-16T05:21:12","guid":{"rendered":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/?p=9294"},"modified":"2020-01-16T08:14:50","modified_gmt":"2020-01-16T07:14:50","slug":"oser-demokratyczny-charakter-biurokracji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/?p=9294","title":{"rendered":"Oser: Demokratyczny charakter biurokracji"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"western\">Analizuj\u0105c tybeta\u0144skie protesty z dwa tysi\u0105ce \u00f3smego roku, Wang Lixiong zacz\u0105\u0142 m\u00f3wi\u0107 o \u201edemokratycznym charakterze biurokracji\u201d i uzna\u0142 go za podstaw\u0119 procesu \u201e<a href=\"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/?p=9446\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">mechanizacji w\u0142adzy<\/a>\u201d. Skoro wehiku\u0142em rz\u0105d\u00f3w autokratycznych mo\u017ce by\u0107 jedynie struktura biurokrat\u00f3w, b\u0119dzie ona sabotowa\u0107 i blokowa\u0107 \u2013 op\u00f3\u017aniaj\u0105c, zaniechuj\u0105c, wypaczaj\u0105c \u2013 wszystko, co nie le\u017cy w jej interesie. W ten spos\u00f3b skutecznie uniemo\u017cliwia wierchuszce uprawianie jakiejkolwiek realnej polityki i osi\u0105ganie wyznaczonych cel\u00f3w. Wang Lixiong nazywa \u00f3w oddolny op\u00f3r materii w\u0142a\u015bnie \u201edemokratyczn\u0105\u201d natur\u0105 biurokracji.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p class=\"western\">Istnia\u0142a ona, i by\u0142a tak powszechna jak dzi\u015b, r\u00f3wnie\u017c przed wiekami. Nie jest zapisana w systemie ani procedurach, wyra\u017ca si\u0119 w niepisanych prawach, pochodz\u0105cych z milcz\u0105cego przyzwolenia oraz ewolucji i naturalnej selekcji. Kiedy pojawia si\u0119 r\u00f3\u017cnica zda\u0144 w jakiej\u015b istotnej kwestii, biurokraci bezzw\u0142ocznie \u0142\u0105cz\u0105 si\u0119 we frakcje. S\u0105 biegli w spiskach, <a href=\"http:\/\/old.tybet.hfhr.org.pl\/raport.php?raport_id=1810\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">transakcjach wi\u0105zanych<\/a> oraz wykorzystywaniu istniej\u0105cego systemu powi\u0105za\u0144 do uprawiania konspiracji i zapewniania sobie wzajemnej ochrony. Je\u015bli autokratyczna w\u0142adza chce faktycznie dzia\u0142a\u0107, musi uszanowa\u0107 ow\u0105 demokracj\u0119 i darzy\u0107 biurokratom, a przynajmniej nie pr\u00f3bowa\u0107 im szkodzi\u0107, o ile maj\u0105 by\u0107 oni praktycznym i skutecznym narz\u0119dziem, a nie przeciwnikiem, kt\u00f3ry udaj\u0105c monolit, sypie w tryby piasek.<\/p>\n<p class=\"western\">Nawet pot\u0119\u017cny Mao Zedong nie by\u0142 w stanie opublikowa\u0107 artyku\u0142u w Pekinie, kiedy chcia\u0142 powo\u0142a\u0107 ruch, kt\u00f3ry dobierze si\u0119 do biurokracji. W ko\u0144cu og\u0142osi\u0142 rewolucj\u0119 kulturaln\u0105, zwracaj\u0105c si\u0119 bezpo\u015brednio do mas pracuj\u0105cych i mobilizuj\u0105c je do buntu \u2013 zniszczenia rz\u0105dz\u0105cej kasty urz\u0119dniczej od do\u0142u. Ale i to nie zda\u0142o si\u0119 na nic: miejsce starych, usuni\u0119tych biurokrat\u00f3w zaj\u0119li nowi, kt\u00f3rzy natychmiast przeobrazili si\u0119 w identyczn\u0105 grup\u0119 interesu z w\u0142a\u015bciw\u0105 jej demokracj\u0105. \u017bon\u0119 Mao zamkn\u0119li, zanim ostyg\u0142, i przegonione przeze\u0144 \u201epsy \u0142a\u0144cuchowe kapitalizmu\u201d b\u0142yskawicznie wr\u00f3ci\u0142y obrasta\u0107 t\u0142uszczem na starych \u015bmieciach.<\/p>\n<p class=\"western\">Deng Xiaoping, kt\u00f3ry wiele przeszed\u0142 w czasie rewolucji kulturalnej, postanowi\u0142 zamontowa\u0107 przyw\u00f3dztwu <a href=\"http:\/\/old.tybet.hfhr.org.pl\/raport.php?raport_id=1819\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">bezpiecznik<\/a>, kt\u00f3ry nazywa si\u0119, nomen omen, \u201edemokracj\u0105 wewn\u0105trzpartyjn\u0105\u201d. Wsp\u00f3\u0142czesne konflikty w \u0142onie KPCh s\u0105 ledwie cieniem dawnych, a w\u0142adz\u0119 przekazuje si\u0119 zgodnie z procedurami. Przyw\u00f3dca nie mo\u017ce ju\u017c zosta\u0107 dyktatorem, wyrastaj\u0105cym ponad biurokracj\u0119. Co wi\u0119cej, swego mog\u0105 by\u0107 pewni tylko ci, kt\u00f3rzy usilnie zabiegaj\u0105 o wzgl\u0119dy aparatu. Nie musz\u0119 chyba dodawa\u0107, \u017ce \u201edemokracja\u201d tego rodzaju nie ma nic wsp\u00f3lnego ze swoim odpowiednikiem narodowym albo ludowym.<\/p>\n<p class=\"western\">Poj\u0105wszy \u201edemokracj\u0119 biurokracji\u201d, natychmiast zrozumiemy, dlaczego nie zmienia si\u0119 polityka Chin wobec Tybetu. \u201eProblemem\u201d tym zajmuje si\u0119 <a href=\"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/?p=5556\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ponad dziesi\u0119\u0107 departament\u00f3w<\/a> szczebla prowincji i centralnego, plus zatrz\u0119sienie struktur odpowiadaj\u0105cych za zwalczanie \u201eseparatyzmu\u201d. Ci, kt\u00f3rzy maj\u0105 poj\u0119cie o Chinach, wiedz\u0105 doskonale, \u017ce rz\u0105d w Pekinie cz\u0119sto bywa bezradny, gdy polityk\u0119 centrum sabotuje jedna kom\u00f3rka w siedzibie w\u0142adz prowincji albo ministerstwa krajowego. To teraz wyobra\u017acie sobie, co musi si\u0119 dzia\u0107, kiedy szeregi zwiera ich tuzin.<\/p>\n<p class=\"western\">Po tybeta\u0144skim \u201e<a href=\"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/?p=6039\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">incydencie<\/a>\u201d w dwa tysi\u0105ce \u00f3smym na najwy\u017cszych szczeblach partyjnej hierarchii nie dzia\u0142o si\u0119 nic. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 spraw pozostawiono \u201eantyseparatystom\u201d, co przes\u0105dzi\u0142o o rozstrzygni\u0119ciu. Departamenty te kontroluj\u0105 mn\u00f3stwo aspekt\u00f3w w\u0142adzy, od oficjalnych druk\u00f3w i piecz\u0105tek po si\u0142y zbrojne i ich armaty. Zawieraj\u0105c strategiczne sojusze, zmonopolizowa\u0142y ca\u0142y przew\u00f3d decyzyjny od g\u0142owy po r\u0119k\u0119. Mog\u0105 spokojnie dzia\u0142a\u0107 tudzie\u017c wsp\u00f3\u0142pracowa\u0107 i pod nieobecno\u015b\u0107 wszystkich wa\u017cnych przyw\u00f3dc\u00f3w.<\/p>\n<p class=\"western\">Wang Lixiong jest zdania, \u017ce i zabiegi spo\u0142eczno\u015bci mi\u0119dzynarodowej, maj\u0105ce sk\u0142oni\u0107 chi\u0144skich lider\u00f3w do spotkania z Dalajlam\u0105, i nadzieje Jego \u015awi\u0105tobliwo\u015bci na omini\u0119cie po\u015brednik\u00f3w i nawi\u0105zanie rozm\u00f3w bezpo\u015brednio z Pekinem, i listy s\u0142ane w g\u00f3r\u0119 przez przedstawicieli tybeta\u0144skiej elity \u2013 wszystko to przeocza element kluczowy, rozstrzygaj\u0105cy. Rozwi\u0105zanie problemu Tybetu wykracza poza mo\u017cliwo\u015bci decyzyjne przyw\u00f3dc\u00f3w Chi\u0144skiej Republiki Ludowej. Liczenie w tym wzgl\u0119dzie na wol\u0119 sekretarza partii komunistycznej jest czyst\u0105, nierealistyczn\u0105 fantazj\u0105.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p class=\"western\">28 kwietnia 2012<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Za <a href=\"https:\/\/highpeakspureearth.com\/2012\/the-democratic-character-of-officialdom-by-woeser\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">High Peaks Pure Earth\u00a0<\/a> (Ilustracja \u2013 Bracia Gao: \u201eKa\u017a\u0144 Chrystusa\u201d Braci Gao)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Analizuj\u0105c tybeta\u0144skie protesty z dwa tysi\u0105ce \u00f3smego roku, Wang Lixiong zacz\u0105\u0142 m\u00f3wi\u0107 o \u201edemokratycznym charakterze biurokracji\u201d i uzna\u0142 go za podstaw\u0119 procesu \u201emechanizacji w\u0142adzy\u201d. Skoro wehiku\u0142em rz\u0105d\u00f3w autokratycznych mo\u017ce by\u0107 jedynie struktura biurokrat\u00f3w, b\u0119dzie ona sabotowa\u0107 i blokowa\u0107 \u2013 op\u00f3\u017aniaj\u0105c, zaniechuj\u0105c, wypaczaj\u0105c \u2013 wszystko, co nie le\u017cy w jej interesie. W ten spos\u00f3b skutecznie uniemo\u017cliwia [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":9297,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,7],"tags":[25,29,26],"class_list":["post-9294","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-teksty","category-z-perspektywy-tybetanczykow","tag-dialog","tag-oser","tag-polityka"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9294","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9294"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9294\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9449,"href":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9294\/revisions\/9449"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/9297"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9294"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9294"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tybet.hfhr.org.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9294"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}